Monday, 29.04.2024, 5:58 AM
Welcome Guest | RSS

The Kakalashka!

Органи на управление по Закона за Туризма

Национален съвет по туризъм е държавно-обществен консултативен и координационен орган към председателя на Държавната агенция по туризъм. Председател на Националния съвет по туризъм е председателят на Държавната агенция по туризъм или оправомощено от него длъжностно лице. В състава на Националния съвет по туризъм участват представители на държавата, туристически сдружения, сдружения на въздушни, сухопътни и водни превозвачи, национално представените сдружения на потребителите в Република България, Националното сдружение на общините в Република България. Националният съвет по туризъм: 1. утвърждава годишната програма за разходване на средствата за държавното финансово подпомагане на развитието на туризма - до края на юни на предходната година; годишната програма се разработва по направления за разходване на средствата и по източници на средствата; по направления за разходване на средствата програмата включва: национална и регионална реклама; контрол върху качеството на туристическия продукт; единна система за туристическа информация; обучение и квалификация на кадрите в туризма; анализи и прогнози за състоянието и развитието на туризма; социологически проучвания в туризма на национално равнище; участия в проекти по международни програми; по източници на средствата програмата включва: субсидия от централния бюджет; приходи от такси за регистрация на туристически дейности и за категоризиране на туристически обекти, наложените от председателя на Комисията за защита на потребителите глоби и имуществени санкции по Закона за туризма; лихви и други средства, определени с нормативен акт; 2. координира осъществяването на националната и регионалната реклама в областта на туризма; 3. обсъжда разработени концепции и програми за развитие на туризма в страната; 4. дава становища по проекти на нормативни актове и прави предложения за тяхното изменение, допълнение или отмяна; 5. обсъжда въпроси, свързани с изграждането и поддържането на туристическата инфраструктура и привличането на чуждестранни инвестиции в туризма; 6. обсъжда готовността на българските авиопревозвачи за изпълнение на чартърните им програми; 7. обсъжда и анализира ежегодно през месец май подготовката за предстоящия летен туристически сезон и резултатите от изминалия зимен туристически сезон, а през месец ноември - подготовката за предстоящия зимен туристически сезон и резултатите от изминалия летен туристически сезон; 8. обсъжда резултатите от дейността на органите, на които е възложено упражняването на контрол в туризма и свързаните с него дейности, и дава препоръки за подобряване работата на контролните органи; 9. обсъжда въпроси и дава препоръки за подобряване защитата на потребителите на туристически услуги. (2) Националният съвет по туризъм със свое решение и със заповед на председателя може да създава работни групи за решаване на въпроси и проблеми, свързани с развитието на туризма, или за предоставяне на становища и изготвяне на оценки по отделни направления на туристическите дейности. В работните групи се включват утвърдени експерти и специалисти на министерства, ведомства и сдружения. От тези задължения може да си направим извод, че НСТ се грижи за привличането на чуждестранни потребители на туристически услуги и подобряване качесвото на самите услуги. Наред с това изпълнява и редица функции, като координираща (националната реклама в областта на туризма), регулираща (туристическата инфраструктура, инвестицийте, туристическите услуги), аналитична (резултатите от туристическите сезони, дейността на органите за контрол върху туризма). Самата същност на НСТ е да допринася за стимулиране на международните изяви на българския туризъм. Държавната агенция по туризъм е администрация, която подпомага председателя при осъществяване на правомощията му, осигурява технически неговата дейност и извършва административното обслужване на гражданите и на физическите и юридическите лица. Председателят на Държавната агенция по туризъм осъществява държавното управление в туризма, като: 1. разработва краткосрочни концепции и програми за развитие на туризма и предлага на Министерския съвет за приемане стратегия за развитие на туризма; 2. организира и координира контрола върху качеството на туристическия продукт; извършва регистрация за туроператорска или туристическа агентска дейност и категоризация на туристически обекти в предвидените от закона случаи; 3. разработва и контролира изпълнението на годишната програма за разходване на средствата за държавното финансово подпомагане на развитието на туризма, в т. ч. на годишната програма за национална туристическа реклама; 4. провежда съвместно с компетентните ведомства държавната политика по отношение на обучението и повишаване квалификацията на кадрите в туризма; 5. подпомага дейността по привличане на инвестиции и за реализиране на проекти за развитие на туризма на национално, регионално и местно равнище; съдейства за изграждането и поддържането на инфраструктурата, свързана с туризма; 6. взаимодейства с органите на местното самоуправление и местната администрация и с областните управители при осъществяване на правомощията им в сферата на туризма; 7. представлява Република България пред международните органи и организации в областта на туризма и изпълнява и координира изпълнението на задълженията на Република България, произтичащи от членството й в международните органи и организации; 8. участва в разработването, оценяването и контрола върху изпълнението на програми и проекти, финансирани от Европейския съюз и от международни организации; 9. осъществява методическото ръководство на дейността на регионалните и местните туристически информационни центрове; 10. взаимодейства със съответните ведомства и организира съвместната дейност по развитието и утвърждаването на отделните видове туризъм; 11. организира създаването и поддържането на единната система за туристическа информация, включително на Националния туристически регистър; 12. ръководи Националния съвет по туризъм; 13. издава правилниците за дейността на Експертната комисия по регистрация на туроператори и туристически агенти (ЕКРТТА) и на Експертната комисия по категоризация на туристически обекти (ЕККТО) и организира и ръководи дейността им в качеството си на техен председател; 14. взаимодейства със службите по търговско-икономическите въпроси към дипломатическите и консулските представителства на Република България за популяризирането на българския туризъм в чужбина и координира дейността на българските културни институти и дружества в чужбина по популяризирането на българското културно-историческо наследство; 15. осигурява информационното обслужване и подпомага участието на български фирми в панаири и прояви, свързани с туризма; 16. разработва и участва в обсъждането на проекти на нормативни актове в областта на туризма; 17. съвместно с председателя на Комисията по търговия и защита на потребителите представя ежегодно в Министерския съвет доклад за резултатите от контролната дейност по закона; 18. представя ежегодно в Министерския съвет доклад за дейността на агенцията. Местното самоуправление и местната администрация също имат роля в развитието на туристическия бизнес у нас. Общинският съвет приема програма за развитие на туризма на територията на съответната община в съответствие с приоритетите на националната стратегия и съобразно местните туристически ресурси и потребности. Програмата за развитие на туризма предвижда мероприятия за: 1. изграждане и поддържане на инфраструктурата, обслужваща туризма на територията на общината, включително местните пътища, свързващи курортите с аерогари, жп гари и автогари, както и с паметниците на културата и на историческото наследство; 2. опазване, поддържане и развитие на зелените площи; 3. изграждане на информационни туристически центрове и организация на информационното обслужване на туристите; 4. реклама в страната и в чужбина на туристическите обекти, намиращи се на територията на общината. Кметът на общината: 1. създава и ръководи консултативен съвет по въпросите на туризма; 2. създава общинска експертна комисия по категоризиране на туристическите обекти, в чийто състав половината от членовете са представители на туристически сдружения, работещи на територията на общината, ако има такива; 3. определя категорията на туристическите обекти по чл. 52, ал. 1 по предложение на общинската експертна комисия по категоризиране; 4. създава и поддържа регистър на категоризираните туристически обекти по чл. 52, ал. 1 на територията на общината; 5. заверява регистрите за настанените туристи на лицата, извършващи туристическа дейност хотелиерство на територията на общината; 6. съдейства за рекламата на туристическия продукт на общината; 7. организира информационното обслужване на туристите, включително чрез създаване на туристически информационни центрове или бюра; 8. съдейства за поддържането и опазването на природните и културно-историческите обекти на територията на общината; 9. осъществява контролни функции в предвидените в този закон случаи; 10. съдейства на държавните органи при провеждането на политиката в туризма и извършването на контрол върху качеството на туристическия продукт на територията на общината. (1)На територията на всяка развиваща туризъм община се създава консултативен съвет по въпросите на туризма по предложение на кмета или на туристическо сдружение. (чл. 10а от ЗЗТ) (2) Председател на консултативния съвет по въпросите на туризма е кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице. (3) В състава на консултативния съвет по въпросите на туризма участват равен брой представители на местната администрация, от една страна, и представители на туристически сдружения и други юридически лица с нестопанска цел, имащи отношение към развитието на туризма, сдружения на местния бизнес и на потребителите, от друга страна. (4) Кметът на общината определя броя на членовете на консултативния съвет по въпросите на туризма съгласно ал. 3. (5) Консултативният съвет по въпросите на туризма: 1. изработва и предлага на общинския съвет програмата по чл. 10, ал. 1; 2. прави предложения и дава становища по въпроси, които са от съществено значение за развитието на туризма на територията на общината, включително за размера на туристическата такса. (6) Консултативният съвет по въпросите на туризма взема решенията си с мнозинство повече от половината от общия брой на членовете. (7) Организацията на работа, числеността и съставът на консултативния съвет се уреждат с правилник, приет от общинския съвет. Източник: ЗАКОН ЗА ТУРИЗМА Източници - http://www.bcnl.org/doc.php?DID=56 http://www.tourism.government.bg/files/for_agency/file_25_bg.rtf
Category: School \| Added by: momoneymain (02.11.2008)
Views: 4940 \| Rating: 5.0/5 \|